Tiêu chuẩn 10

Tiêu chuẩn 10: Tài chính và quản lý tài chính 1. Có những giải pháp và kế hoạch tự chủ về tài chính, tạo được các nguồn tài chính hợp pháp, đáp ứng các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trường đại học. 2. Công tác lập kế hoạch tài chính và quản lý tài chính trong trường đại học được chuẩn hoá, công khai hoá, minh bạch và theo quy định. 3. Đảm bảo sự phân bổ, sử dụng tài chính hợp lý, minh bạch và hiệu quả cho các bộ phận và các hoạt động của trường đại học.

 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN TC10

 

1. Có những giải pháp và kế hoạch tự chủ về tài chính, tạo được các nguồn tài chính hợp pháp, đáp ứng các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của trường đại học.

Từ khóa: giải pháp, kế hoạch, tự chủ, tạo, nguồn tài chính, đáp ứng, đào tạo, nghiên cứu, hoạt động khác.

Các minh chứng có thể sử dụng cho tiêu chí này:

Báo cáo tổng hợp các nguồn thu của đơn vị;

Văn bản về chiến lược tăng các nguồn tài chính của đơn vị;

Chi tiết về các nguồn thu được nhập vào các tài khoản của đơn vị;

Kế hoạch phân bổ và sử dụng các nguồn thu cho các hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học và các hoạt động khác của đơn vị;

Các quy định nội bộ về việc sử dụng các nguồn thu sự nghiệp ngoài ngân sách của đơn vị;

Các số liệu thống kê tỷ lệ sử dụng các nguồn thu sự nghiệp ngoài ngân sách  cho hoạt động đào tạo, nghiên cứu và hợp tác quốc tế;

Các báo cáo đánh giá của đơn vị về hiệu quả đầu tư tài chính cho các hoạt động và các định huớng cho các năm sau;

Các tài liệu khác.

Các câu hỏi dành cho tiêu chí này:

Nguồn thu chủ yếu của nhà trường là gì? Ngoài các nguồn thu truyền thống, trường có chiến lược khai thác các nguồn thu nào khác không? Cụ thể là gì?

Nhà trường đã thực hiện những biện pháp gì để tăng nguồn thu cho các hoạt động và tăng thêm thu nhập cho cán bộ, giảng viên?

Nhà trường đã thực hiện luật phòng chống tham nhũng trong quản lý tài chính như thế nào? Có phát hiện được vi phạm nào không?

Các gợi ý cho Đoàn đánh giá ngoài:

Những vấn đề chính cần quan tâm liên quan đến tiêu chí này là tính hợp pháp của các nguồn thu và các kết quả cụ thể cho thấy các nguồn thu thực sự đáp ứng được các hoạt động của đơn vị;

Các nguồn thông tin liên quan đến tiêu chí này có thể tìm thấy chủ yếu tại bộ phận kế hoạch và tài chính của đơn vị, bao gồm các văn bản kế hoạch, các báo cáo tài chính – kế toán hàng năm, các báo cáo kiểm toán vv. Ngoài ra, có thể tìm thêm thông tin từ các báo cáo tổng kết năm học, các biên bản Hội nghị cán bộ - viên chức hàng năm của đơn vị, và thông qua phỏng vấn các đại diện của nhà trường (Ban Giám hiệu, đoàn thể, đại diện bộ phận quản lý tài chính, đại diện cán bộ công nhân viên, vv).

2. Công tác lập kế hoạch tài chính và quản lý tài chính trong trường đại học được chuẩn hoá, công khai hoá, minh bạch và theo quy định.

Từ khóa: lập kế hoạch, quản lý, chuẩn hóa, công khai, minh bạch, theo quy định.

Các minh chứng có thể sử dụng cho tiêu chí này:

Biên bản hội nghị thảo luận xây dựng kế hoạch tài chính hàng năm của đơn vị;

Văn bản về kế hoạch tài chính hàng năm của đơn vị;

Biên bản hội nghị công bố việc phân bổ kinh phí hàng năm của đơn vị;

Các văn bản chiến lược và quy hoạch phát triển của đơn vị;

Các văn bản về kế hoạch tài chính chi tiết cho từng mục tiêu trong quy hoạch phát triển;

Báo cáo đánh giá tính khả thi của các kế hoạch (nguồn đầu tư, thời gian thực hiện, sự đáp ứng so với quy hoạch của đơn vị);

Báo cáo tổng kết công tác tài chính hàng năm của đơn vị;

Bản mô tả/ hướng dẫn sử dụng các phần mềm tin học phục vụ công tác quản lý tài chính;

Báo cáo quyết toán tài chính và biên bản thẩm định hàng năm;

Báo cáo kết quả kiểm toán nội bộ hàng năm của đơn vị;

Báo cáo đánh giá về hiệu quả của việc phân bổ và quản lý tài chính;

Kết quả khảo sát/phỏng vấn cán bộ, giảng viên của đơn vị về các vấn đề liên quan đến việc lập kế hoạch và phân bổ tài chính trong đơn vị;

Kết quả khảo sát/ phỏng vấn cán bộ, giảng viên về hiệu quả của công tác  quản lý tài chính của đơn vị;

Các tài liệu khác.

Các câu hỏi dành cho tiêu chí này:

Nhà trường đã tạo những điều kiện gì để mọi thành viên trong trường có thể tham gia vào việc xây dựng các kế hoạch tài chính của trường?

Quy trình công tác lập kế hoạch tài chính và quản lý tài chính ở trường được thực hiện như thế nào?

Nhà trường có những quy định gì về công tác lập kế hoạch tài chính và quản lý tài chính? Thực hiện các quy định đó ra sao?

Theo anh/chị, điểm mạnh nhất và điểm yếu nhất của trường trong việc lên kế hoạch và quản lý tài chính là gì?

Các gợi ý cho Đoàn đánh giá ngoài:

Những vấn đề chính cần quan tâm liên quan đến tiêu chí này là sự công khai, minh bạch và theo đúng quy định của công tác lập kế hoạch và quản lý tài chính của đơn vị, và sự tồn tại của các quy định và quy trình quản lý tài chính.

Các nguồn thông tin liên quan đến tiêu chí này có thể tìm thấy thông qua việc phân tích kết hợp giữa các thông tin do bộ phận kế hoạch và tài chính của đơn vị đưa ra và thông tin tổng hợp được từ những nguồn khác như các Biên bản Hội nghị cán bộ - viên chức hàng năm, và các kết quả phỏng vấn các đại diện của nhà trường (Ban Giám hiệu, đoàn thể, đại diện bộ phận quản lý tài chính, đại diện cán bộ công nhân viên, vv).

3. Đảm bảo sự phân bổ, sử dụng tài chính hợp lý, minh bạch và hiệu quả cho các bộ phận và các hoạt động của trường đại học.

Từ khóa: phân bố, sử dụng, hợp lý, minh bạch, hiệu quả.

Các minh chứng có thể sử dụng cho tiêu chí này:

Văn bản quy định về các nguyên tắc phân bổ kinh phí cho các bộ phận trong đơn vị;

Văn bản quy định về các nguyên tắc sử dụng các nguồn kinh phí đã được phân bổ;

Các báo cáo về việc sử dụng kinh phí hàng năm của các bộ phận trong đơn vị;

Báo cáo kiểm toán nội bộ hàng năm của các bộ phận trong đơn vị và của toàn đơn vị;

Các số liệu thống kê về tỷ lệ kinh phí dành cho các mảng hoạt động khác nhau (đào tạo, nghiên cứu, hợp tác quốc tế, khác) trong đơn vị;

Các kết quả cụ thể cho thấy việc phân bổ và sử dụng kinh phí được thực hiện một cách hợp lý và có trọng điểm, đáp ứng các mục tiêu chiến lược của đơn vị;

Các báo cáo đánh giá tính hiệu quả của việc sử dụng kinh phí trong các bộ phận và trên toàn đơn vị;

Các kết quả khảo sát/phỏng vấn cán bộ, giảng viên tính hiệu quả của việc sử dụng các nguồn kinh phí trong đơn vị;

Những thay đổi hoặc điều chỉnh sau các đánh giá về hiệu quả sử dụng kinh phí;

Các tài liệu khác.

Các gợi ý cho Đoàn đánh giá ngoài:

Những vấn đề chính cần quan tâm liên quan đến tiêu chí này là tính hợp lý của việc phân bổ kinh phí tại đơn vị, và sự tham gia của toàn thể cán bộ giảng viên của đơn vị vào việc giám sát và đánh giá hiệu quả sử dụng kinh phí;

          Tương tự như tiêu chí 10.2, các nguồn thông tin liên quan đến tiêu chí này có thể tìm thấy thông qua việc phân tích kết hợp giữa các thông tin do bộ phận kế hoạch và tài chính của đơn vị đưa ra và thông tin tổng hợp được từ những nguồn khác như các Biên bản Hội nghị cán bộ - viên chức hàng năm, và các kết quả phỏng vấn các đại diện của nhà trường (Ban Giám hiệu, đoàn thể, đại diện bộ phận quản lý tài chính, đại diện cán bộ công nhân viên